牢记使命 砥砺前行 奋力谱写九寨发展新篇章

—记九寨沟国家级自然保护区成立40周年

       四十年来，九寨沟沐浴着改革开放的春风，在探索中起步，在改革中创新，在发展中图强，完成了从偏僻山沟到享誉世界的华丽转身，创造了极具典范性的“保护型发展”模式，有效地维护了世界自然遗产地的真实性与完整性，铸就了自然保护与旅游开发可持续发展的盛世华章。近年来更是抓住地震灾后重建的战略机遇，践行绿色发展理念，努力建成世界自然遗产地灾后恢复重建的典型。

一、四十年辉煌历程

       1978年12月，九寨沟被国务院划为自然保护区；1982年，九寨沟被国务院划为首批国家重点风景名胜区；1984年，九寨沟旅游正式对外开放。2000年3月，“九寨沟国家级自然保护区管理处”更名为“九寨沟国家级自然保护区管理局”，10月，九寨沟国家级自然保护区管理局、九寨沟风景名胜区管理局升格为阿坝州人民政府直属正县级事业单位。2005年，成立九寨沟世界遗产管理局。2011年5月，九寨沟国家地质公园管理局获批成立，7月，九寨沟国家5A级旅游景区管理局成立，与风景名胜区管理局合署办公，实行五块牌子、一套班子的管理体制。

       四十年来，九寨沟依靠党的改革开放政策，依靠阿坝州“一体两翼”发展战略，依靠各级领导和社会各界的关爱和支持，从开放伊始至今历经了重点保护期（1978年—1982年）、探索发展期（1983年—2000年）、快速发展期（2001年—2014年）、规范提升期（2015年—2017年）、灾后保护与恢复期（2017年至今）几个发展阶段，写下了辉煌的发展历程。

二、自然保护区建设日新月异，生态环境持续改善

       九寨沟坚持走“保护促发展、发展促保护”的可持续发展道路，始终把生态环境与自然保护放在各项工作的首位，通过健全管理机构、完善法规体系，科学规划景区，依法保护资源，切实奠定发展基础，使景区环境容量得到有效控制，生态文明建设成果显著，实现了保护区和风景区的协调发展。

       九寨沟始终以规划统领建设，按照“保护性开发、科学化建设”的原则，积极实施“保护型建设”，注重建设的生态化、民族化和人性化，突出建设的和谐性、科学性和国际性。先后制定并多次修编了《九寨沟自然保护区总体规划》、《九寨沟风景名胜区总体规划》。并按照规划开展项目建设，做到“建设注重环保、环保促进建设”，在全国景区创造了多个第一：第一个实行“沟内游、沟外住”；第一个开通绿色环保观光车；第一个建设数字景区和智慧景区工程；第一个设立景区国际联合研究中心；第一个建立游客中心和数字信息中心；第一个运用智能型免水冲环保生态厕所……未来，我们将继续创造更多的第一。

三、自然保护区管理精益求精  科研协作不断强化

       科研保护的基础性和支撑性不断凸显。九寨沟始终坚持科学保护，围绕自然资源保护这个中心，建立了较为完善的大气、水资源、生物多样性、森林病虫害等监测系统，不断加强对外合作，深入开展科学研究，景区环境质量一直稳定在一级以内，保证了遗产地原真性、完整性的完好无损。先后与四川大学、美国加州大学、华盛顿大学等专业科研机构合作，共建“九寨沟生态环境与可持续发展国际联合实验室”，取得了《九寨沟自然保护区生态环境及其保护研究》等一批研究成果，为九寨沟可持续发展提供了强劲的智力支持。与国际山地研究中心、联合国人与生物圈中国委员会等，联合召开了“东亚及南亚地区自然保护区和国家公园有效管理研讨会”，通过了具有重大意义的《九寨沟宣言》，开创了九寨沟历史上自然保护国际盛会的先河，为九寨沟的保护与发展注入了强劲动力，树立了良好形象。

四、自然保护区发展高瞻远瞩  数字建设不断创新

       九寨沟重视技术引领，不断依托国家重大科研项目推进智慧景区建设，开发景区网格化管理平台，在全国掀起了智慧景区建设浪潮。

       积极推进国家“十五”重点科技攻关项目“数字九寨沟”工程建设，加快景区数字化、信息化进程。从2001年起建成了电子商务系统、智能化监控系统、景区监管系统、多媒体展示系统、办公自动化系统、LED信息系统、GPS车辆调度系统和门禁系统工程，构筑起“资源保护数字化、运营管理智能化、旅游服务信息化、产业整合网络化”集成应用体系，全面提升了九寨沟的保护、管理、开发水平。

五、自然保护区开发积极稳妥  品牌形象与时俱进

       改进营销方式，进一步拓展旅游市场，在开发新的旅游产品、实施特色经营的同时，积极推行区域联合、优势互补、整合营销、共享客源的营销策略。在加大自然、生态和景观资源保护力度的基础上，不断丰富九寨沟的旅游内涵，树立品牌形象的同时，强化营销创新，以“国际国内齐头并进，重点开拓淡季和入境游市场”的营销思路，注重网络营销，通过微博、Facebook、Twitter互动方案、微电影大赛让九寨美景深入人心，通过定期举办冰瀑节等拉动淡季市场，加强与中青旅、韩国Hanatour等国内外大型旅行商合作，不断推进国际化渠道建设。

六、自然保护区服务无微不至  和谐氛围日益浓厚

       九寨沟坚持以规范旅游市场秩序和文明创建为抓手，全面提升整体服务水平，倡导良好祥和的社会风尚，始终坚持“一切围绕游客，一切为了游客”的九寨服务理念，履行“不让一位游客留下遗憾，不让一位游客受到委屈”的九寨服务承诺。实行环境卫生“动态保洁”和专人管理；完善景区解说系统，设置武警和专职秩序维护员；规范经营，坚持每天巡查督查，杜绝乱摆摊设点和强买强卖；强化旅游安全，完善安全设施、设立救护中心等营造出文明和谐的旅游氛围。

七、灾后重建砥砺奋进，斗志昂扬谱就新篇

       灾后保护与恢复重建注定是极不平凡的历程。九寨沟人以不破不还、不胜不休的精气神，满怀对共同事业的热爱、对理想信念的执着追求，紧扣重建总体规划和5个专项实施方案，紧紧围绕省、州关于建设美丽新九寨的要求，立足新起点，对标新要求，抢抓新机遇，采取一系列有力举措，确保了各项工作顺利推进。

       当前，九寨沟正处于灾后恢复与保护关键时期，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记“要高质量推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升，努力建成推进民族地区绿色发展脱贫奔小康的典范，让灾区群众早日过上幸福安康的生活”的重要指示精神，在州委、州政府的坚强领导下，坚持安全第一、保护优先、自然恢复为主的方针，积极探索世界自然遗产抢救修复、恢复保护、发展提升新模式，早日重新展现九寨沟世界自然遗产的独特魅力，奋力谱写九寨沟发展新篇章。

编稿：雷裕琴